Die 20 Milliarden US-Dollar, die die US-Umweltschutzbehörde diesen Monat zur Unterstützung des Übergangs zu nachhaltiger Energie in lokalen Gemeinden bereitgestellt hat, stellen einen Meilenstein dar. Bisher waren die Vorteile von Umwelt- und Klimaförderprogrammen weltweit nahezu auf die wohlhabenden Gruppen beschränkt, die in der Lage sind, die schwierigen Bedingungen für Kredite und Hilfen zu erfüllen. In diesem Fall hat die US-Behörde im Rahmen der „Green Bank“-Initiative einen riesigen Betrag bereitgestellt, um armen und marginalisierten Gruppen in den Vereinigten Staaten dabei zu helfen, sich der Karawane des Wandels anzuschließen. Diese Mittel werden an acht auf Gemeindeentwicklung spezialisierte Banken verteilt, um lokale Gemeinden bei der Erreichung von Umwelt- und Klimazielen zu unterstützen.
Diese Fonds können Hunderttausende qualifizierter lokaler Initiativen und Projekte auf unterschiedlichen Ebenen finanzieren, für die herkömmliche Finanzierungsmethoden blockiert waren. Dies reicht von einfachen Hausverbesserungen, die Energie und Wasser sparen, über große Projekte für saubere und erneuerbare Energien, über gemeinsame Heiz- und Kühlsysteme auf Nachbarschafts- und Stadtebene, über Ladenetze für Elektrofahrzeuge bis hin zu nachhaltigen Wohn-, Landwirtschafts- und Industrieprojekten . Grundvoraussetzung ist jedoch, dass es den lokalen Bedürfnissen entspricht und dass die lokale Gemeinschaft es annimmt und die Verantwortung für die Umsetzung und Überwachung trägt. Es ist wichtig, Beschränkungen festzulegen, die verhindern, dass „Jäger“ von Fördergeldern für gefälschte Projekte diese ausnutzen.
Einzelne Begünstigte des Projekts können Hausbesitzer oder Geschäftsinhaber sein. Ein Restaurantbesitzer in einem Vorort von Detroit berichtete, dass Geschäftsbanken von ihm eingereichte Anträge zur Verbesserung der Umweltleistung seines Restaurants abgelehnt hätten. Dazu gehörte die Installation von Solarpaneelen für die Stromversorgung, einem energieeffizienten Heizgerät und einem Regenwassersammelsystem auf dem Dach für die Nutzung in Badezimmern … Traditionelle Banken haben diese Ideen in Betracht gezogen. Sie sind weit von der Realität entfernt und bieten keine garantierte Rendite, außerdem gehören Effizienzmaßnahmen, saubere Energie und Wasserversorgung nicht zu ihrem Aufgabenbereich. Das Restaurant qualifizierte sich jedoch für ein Darlehen im Rahmen der „Green Bank“-Initiativen und begann mit der Rückzahlung der Schulden aus den erzielten Einsparungen bei den Energie- und Wasserkosten.
Auf Wohnebene umfasst die Unterstützung die Isolierung von Wänden, Böden und Dächern, den Austausch von Fensterglas und die Installation von Wärmepumpen zum Heizen. Aber es schließt Dinge nicht aus, die als klein galten und nicht für herkömmliche Bankdarlehen infrage kamen, wie zum Beispiel der Austausch von Küchen- und Badezimmergeräten durch andere energie- und wassersparende Geräte, und dies ist jetzt über Kredite für Hausfrauen möglich.
Wenn Förderprogramme nicht über Mechanismen verfügen, die gewährleisten, dass sie alle erreichen, ist der Nutzen aus ihnen auf diejenigen beschränkt, die dazu in der Lage sind. Das Ergebnis beschränkt sich nicht nur darauf, viele von den Leistungen auszuschließen, denn die Armen bezahlen oft die Rechnung für das, was die Reichen sparen. Wenn Regierungen beispielsweise den Austausch von Heizgeräten, die mit Erdgas betrieben werden, durch andere, die mit Wärmepumpentechnologie arbeiten, unterstützen, ist der Nutzen auf diejenigen beschränkt, die finanziell dazu in der Lage sind, und ein großer Prozentsatz der Menschen bleibt nicht in der Lage, den Restbetrag zu decken. Da es für Menschen mit geringem Einkommen keine größeren Preisnachlässe für Elektroautos gibt, können davon nur diejenigen profitieren, die dazu in der Lage sind. Das Ergebnis ist, dass der Anstieg der Strom- und Kraftstoffpreise einkommensschwachen Menschen in die Schuhe geschoben wird, die nicht in der Lage sind, die Kosten des Übergangs zu bezahlen. Wer in Sonnenkollektoren auf dem Dach seines Hauses investieren, ein Elektroauto kaufen und eine Wärmepumpe zum Heizen installieren kann, profitiert von allen Fördermitteln und wird hohe Gas-, Strom- und Benzinrechnungen los, während die Last enorm ist Die Rechnungen fallen den Armen zu, weil sie nicht in der Lage sind, Investitionen in Veränderungen zu finanzieren.
Andererseits ignorieren einige Regierungspolitiken realistische Fakten, die nicht übersehen werden können, indem sie Initiativen auf Einzelpersonen beschränken und ihre Pflicht zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen vernachlässigen. Die Vorteile der Unterstützung von Solarpaneelen sind auf Häuser beschränkt, deren Dächer in Form und Ausrichtung geeignet sind, und eignen sich nicht für Hochhäuser mit mehreren Wohnungen. Wärmepumpen benötigen Außenräume, die in vielen Fällen nicht vorhanden sind. In vielen Häusern und Gebäuden, insbesondere in Städten, gibt es keine geeigneten Orte für die Installation von Ladegeräten für Elektroautos. Daher muss darauf geachtet werden, die öffentlichen Dienstleistungen zu stärken und ihre Kosten zu senken, damit die Vorteile alle erreichen. Dazu gehört die Verbesserung des öffentlichen Verkehrs, der mit sauberem Kraftstoff betrieben wird, um den Bedarf an einzelnen Autos zu verringern. Dazu gehört auch die Bereitstellung nachhaltiger elektrischer Energie für die Bevölkerung zu Preisen, die eine gerechte Lastenverteilung gewährleisten, so dass der Nutzen nicht auf diejenigen beschränkt bleibt, die über eine geeignete Fläche für die Installation der Kollektoren verfügen.
Das neue amerikanische Programm zur Einbindung der Benachteiligten und Armen in nachhaltige Transformationsprogramme durch Unterstützung bei Investitionen ist ein Modell für die Umsetzung von Theorien in die Tat. Dies ist die einzige Erfolgsgarantie, denn Transformationsprogramme werden ihre Ziele nur dann erreichen, wenn ihr Nutzen bei allen ankommt. Es reicht jedoch nicht aus, dass die Vereinigten Staaten, Europa und die reichen Länder ihre Innenpolitik korrigieren, indem sie die notwendige Unterstützung bereitstellen, damit die Vorteile einer nachhaltigen Entwicklung ausnahmslos alle ihre Bürger erreichen. Umweltmaßnahmen und insbesondere Klimaschutzmaßnahmen werden nicht funktionieren, wenn sich nicht alle Länder daran beteiligen. So wie die Vereinigten Staaten 20 Milliarden Dollar bereitgestellt haben, um ihre armen Gemeinschaften bei der Transformation zu unterstützen, sollten sie die Initiative ergreifen und eine internationale Initiative leiten, um die Zusagen der reichen Länder für Umwelt- und Klimainvestitionen in armen Ländern umzusetzen, die auch ihre Ziele verfolgen müssen internes Haus, um Verschwendung und Korruption zu stoppen.
Wir hoffen, dass dies keine Tagträume sind, die auf dem Altar der Politik der Reichen und der populistischen Programme, die die bevorstehenden Wahlen auf beiden Seiten des Atlantiks begleiten, zerstört werden.